12. Симонов, находясь в нетрезвом состоянии, перевозил сено на лошади, запряженной в телегу. Проезжая через железнодорожные пути, он выехал на переезд при запрещающем сигнале светофора, за что он был подвергнут административному наказанию штрафу в сто рублей.
Дайте правовую оценку указанной ситуации согласно российского законодательства.
Какие должностные лица могли назначить это наказание?